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談9年執政 黃健庭:讓台東人更幸福

【台灣醒報記者章文、毛上仁、宋秉謙專訪】在台東縣執政9年的縣長黃健庭,透過不少新經濟活動擦亮台東招牌,包含熱氣球嘉年華、國際衝浪錦標賽及地方文化創生等。為台東帶來幾十萬人潮,也把台東縣的失業率降到全台最低(從5.8%降到3.5%),他說,他最大的心願,就是讓台東人過得更好、更幸福。

黃健庭日前接受本報專訪時說,要把台東建設成國際觀光都市,需要更長的時間,但這幾年的活動與品牌經營已經改造台東的體質,讓地方居民以台東縣民為榮。針對台東縣府的改變與未來仍須改善的部分,黃健庭指出,台東縣最大優勢仍是其「未飽和的市場」。以下是訪談內容:

問:如何打造台東品牌,做到吸引廠商投資? 黃健庭:台東擁有好山好水作為優勢,縣府添加一些計畫與刺激,例如鐵人三項、熱氣球嘉年華及國際衝浪錦標賽,就能打開台東知名度。企業與廠商都將向知名度靠攏,透過幾次大型活動帶來的資金與商機,創造出額外的就業需求,自然會吸引更多資金與青年回流,生活品質也隨之上升,呈現良性循環。

過去台東縣受限於台灣東、西岸發展不均,少有企業願意投資,我從活動帶動繁榮,能從失業率的驟降看到成果,台東縣現今是全台失業率最低的城市,僅有3.5%。台東縣的年增收益高達300億元,因為觀光帶進的效益是全面的,當我們吸引民宿進來後,營造、保險、金融、零售、交通、洗衣、賣茶水的等等,都相繼進來了。8年前我剛接任時,一切都是死氣沉沉的,現在的台東充滿了活力。

問:這中間遇到哪些困難? 黃健庭:遇到的困難很多,包括沒錢、沒人、沒中央援助等,但我總是比較不看一些沒有的,會去看一些有的。就好像聖經中孩童獻上他的「五餅二魚」給耶穌,竟'餵飽5000人的故事,我們手上有什麼就都拿出來,創造效益,例如台東有自然的山水,所以近幾年在這樣基礎上,去發展運動休閒,都是以國際品牌來辦的,而且都是從無到有,例如熱氣球,我們已經是全世界12大熱氣球嘉年華之一,每年都為台東帶來幾十萬人潮。

問:提升台東品牌價值的投資需要不少資金與心力吧? 黃健庭:我覺得,現在台東已經不需要再增加更多飯店、民宿,過去我們追求量的成長,到現在我們是希望質的提升,所以包括我們做「設計中心」、「地方文化創生」,支援最弱勢的地方,其實花的錢不多,像我們「南迴創生」的專案,才花500多萬元,因為在推動創新途中,發現許多願意為台東這塊土地付出的熱情人力。

另外,我們也是全台灣第一個在地方政府成立設計中心的,設計中心除了有他自己處女按摩棒想推動創新的做法,也有些是結合現在公務體系在做導入設計的概念,然後希望把他做得更好。

問:有沒有想過,企業成強精套 是什麼長如何兼顧環保?如何能互相不牴觸?因為之前美麗灣蓋飯店事件,你覺得如何能讓企業不要破壞環境?

黃健庭:美麗灣不是破壞環境,完全是在媒體上被扭曲、誤導。全世界哪有一個地方,在美麗的海邊,不是開發成旅遊度假的景點?結果全台東176公里的海岸線,只蓋一家飯店,竟然被撻伐成這個樣子,這個是一點道理都沒有的。

如果今天他大興土木、造成破壞就算了,但他不是,他都照環保的要求,如汙水零排放,你到底在反對他什麼?在地的部落也支持他,非常希望他來創造就業機會,讓部落的青年能回來工作。所以我覺得這是在台灣這幾年最遺憾的事情之一。

問:卸任前還有未完善的部分嗎? 黃健庭:對外交通仍是台東縣的主要問題。從上任之初,在訂定整體計畫時,我就將台東縣定位為國際城市,一座國際城市不可以缺乏現代交通的代表:直飛航班與雙軌鐵路。現階段而言,提升交通要一步一步來,先將單軌鐵路改成電氣化,未來希望能雙向通車。

至於達成國際航班直飛台東的目標,需要更長的規劃期,台東地方夠大,興建合格的國際機場綽綽有餘,但台東縣得展現出讓中央政府有意願投資的潛力,可能透過補助款項,吸引同樣看好台東未來市場的航空業者進駐,開發期的少量載客量是必然的,就看各界對台東潛力市場有多看好了!

問:台東醫療水平仍不及大城市,是否將造成遊客或在地人的就醫困擾? 黃健庭:過去由於經濟發展較不及西部的大城市,台東的轉診率高,屢次遇到重症患者都難以就地急診。直到幾年前,馬偕投資急重症醫療大樓,逐漸提高台東的急重症就近就醫的案件,轉診率也漸下降,現在還有基督教醫院籌備大型醫療中心,醫療品質應能提升。

偏鄉醫療系統本就不及大城市,因此建立整套完善的緊急後送機制很重要。台東縣政府透過消防局培訓,打造出屬於縣府的6支頂級救護隊,能負責即時救援與急難後送的任務,大幅增加急重症任務的處理能力。

大火燒出台灣「護病比」問題,美國與澳洲作法更細膩

文/林奕甫

能看出大多數科別所規範的護病比都小於16,只有紐約州的嬰兒房規範較高,比例是18

除了考量不同科別護理工作負擔不同之外,不同班別的負擔也不一樣,有些國家也會因此針對不同班別,訂定不同規範真人名器標準。

以澳洲昆士蘭省為例,他們便規定白班與小夜班的護病比是14,而大夜班是17,這個法律在2017年開始實施。今年昆士蘭護理人員聯盟(自慰套使用Queensland Nurses and Midwives Union),則準備更進一步推動新的立法,為不同科別的不同班別,規範不同的護病比標準。

回頭看目前衛福部的草案,醫學中心規範的護病比是1:9,跟其他國家中最高的1:8,相比還是較高。而且沒有依照不同科別與班別,訂定不同的標準。

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